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《城乡统筹共同富裕与重庆发展道路模式》研究报告提要

2015年12月06日 22:09  

项目组成员:孟东方、吴大兵、朱勋春、张晓月、葛南南、苏生

 

一、成果研究的主要内容 

城乡统筹共同富裕是我国构建和谐社会的背景下展开的,我国目前大力推进城乡统筹建设,实现共同富裕,力求切实解决“三农”问题。本课题的总体思路主要从以下五个方面展开。

第一部分,在理论方面对城乡统筹共同富裕进行了归纳总结和深入分析,将城乡统筹共同富裕一分为二,从城乡统筹和共同富裕两方面揭示了其理论涵义。由于城乡统筹共同富裕涉及面广,包含的基本内容多,本研究主要从经济、政治、文化、社会、生态这五个方面进行详细阐述。从国外有关社会发展相关理论开始分析,归纳马克思主义经典作家相关观点,到中国共产党人的共同富裕观,大致从三个阶段探索城乡统筹共同富裕的理论溯源,总结其在历史发展进程中的演变过程及发展现状。从而揭示实现城乡统筹共同富裕的当代价值,为下一步研究重庆的城乡统筹共同富裕发展奠定理论基础。

第二部分,从实践的角度看,国内外在城乡统筹共同富裕实践方面已取得一些成效。在国外方面,本研究选取了英国、美国、韩国、日本、印度五个国家,而国内方面,选取了最具代表性的苏州、成都、嘉兴三个城市。以“三农”问题为切入点,分别列举各项城乡统筹工作为建设城乡一体化所带来的成效,大致从科学的编制规划、成熟的惠农政策、立体化产业布局三个方面对比分析这几个国家和地区在城乡统筹共同富裕方面的具体做法。从这些成功案例中,我们发现,推进城乡统筹发展需要科学战略决策,城乡互助共进,工农资源互补,全面整体推进。这些启示对重庆推进城乡统筹共同富裕的实践具有重大指导意义。

第三部分,对重庆城乡统筹发展的现状展开分析,回顾在发展定位、配套政策、支柱产业、基础设施方面已取得的成绩;分析现存的问题,包括城乡差距、区域差距以及贫富差距依然明显,素质技能不高,农村产业薄弱,持续能力堪忧等。结合重庆的实际情况,探索城乡统筹发展的科学路径,归纳总结出一条以缩小城乡差距、区域差距以及贫富差距为主题,以优化发展环境为依托,以创建发展模式为手段的重庆发展道路模式。

第四部分,主要阐述怎样科学构建重庆发展道路模式,总体思路是在重庆现有发展的基础上,坚持民生,注重全面协调发展,凸显重庆发展特色。从重庆的宏观整体、经济发展、行政管理、文化建设、社会管理和生态建设这些方面去构建重庆发展道路模式,这种发展道路模式具有人本性、典型性、统筹性、发展性的基本特征。

第五部分,主要阐述重庆发展道路模式的实现路径。怎样缩小城乡间差距,提高发展农村经济,是重庆当前需要迫切解决的问题,它影响着重庆城乡之间的平衡和协调,因此,需要重庆政府及人民高度重视,在发展战略、路径、方式上形成共识,不断深入研究其价值,以丰富的城乡统筹理论作支撑,更好的服务于实践,同时调动各方资源,整合力量,开展实践创新,不断完善城乡体制。

二、成果研究的方法创新

本课题研究的思路是:提出问题——分析问题——解决问题。首先,阐释城乡统筹共同富裕的基本理论,这是本课题研究的基本前提;接着,总结国内外推进城乡统筹发展的经验、分析重庆在城乡统筹发展过程中的基本问题、提出重庆发展道路模式的科学构建,最后,探讨重庆优化重庆发展道路的范式的路径选择。

对重庆发展道路范式的研究,它涉及到经济学、社会学、政治学、管理学等多个学科领域。鉴于城乡统筹共同富裕研究涵盖面广,涉及多个学科领域,本研究报告主要采用了四种研究方法。一是历史唯物主义方法。通过分析中国历史发展来认识各阶段的科学理论,深入研究城乡统筹共同富裕的问题,这不仅是一个世界问题,更是人类历史发展中的中心问题。二是文献研究法。主要通过搜集、鉴别、整理相关的文献资料,对相关理论研究形成事实的一种科学认识方法。文献资料是是历史的载体,是前人智慧的结晶,其中最具代表的是马克思主义经典著作和中国共产党人的科学理论观点。本课题通过查阅查阅相关文献资料,真实而全面地了解城乡统筹共同富裕已取得的研究成果,吸收积极的理论观点,并在此基础上进行总结提升,强化城乡统筹共同富裕相关概念的科学性。三是比较分析法。将实际数与基数进行对比,比较出各自的差异,来了解问题的一种方法。本课题通过对比分析国外发达国家和发展中国家在城乡统筹共同富裕方面的成功实践经验,对各国采取的有效措施进行深入分析,为重庆城乡统筹共同富裕发展提供借鉴。四是理论联系实践法。借鉴国内外优秀的城乡统筹共同富裕实践经验,结合我国城乡统筹共同富裕科学理论和重庆的实际情况,提出适合重庆城乡统筹共同富裕的实践方法,对重庆发展道路模式进行科学构建。

三、成果研究的突出特色和主要建树

从创新来看,一是在研究视角上,立足重庆实际,从共同富裕的基本要求这一角度研究重庆发展战略目标体系现实差距与存在的困境,这在同类问题的研究中具有一定的系统性、全面性和深入性。二是在研究内容上,本课题将重庆发展道路模式就作为一个系统工程来看,坚持从系统方法的整体性原则出发,既具体考察分析重庆发展战略的各个组成部分,又力图找出各个组成部分之间的内在联系,从而完整地准确地揭示出发展战略的科学体系及其运动规律,并立足重庆实际提出决策建议。

从主要建树来看,对重庆市情作出了较为准确的判断。指出重庆发展道路的含义,从现实中找出了实现和优化这一道路模式进而探求科学的路径选择,从政策保障的角度提出思考方向。

四、成果的学术价值和应用价值,以及社会影响和效益

本课题的学术价值,首先在于系统地论述了目前重庆经济社会发展战略、路径之间的相互继承、借鉴和创新、发展的关系,从纵向和横向两个维度揭示了重庆经济社会发展战略、路径所存在的差距。从而即拓展了研究视野,又拓宽了重庆经济社会发展道路模式的研究领域。

本课题的现实价值,在于进一步增加对重庆市情的科学认识和理论说服力,对于提高全市人民自觉拥护市委、市政府确立的经济社会发展的方针政策,自觉推进现代化建设,全面建成小康社会具有重要意义。即有利于科学的制定重庆发展的战略,保持重庆发展的劲头,又有利于正确认识重庆发展现状。有助于更深程度认识和理解“科学发展、富民兴渝”,从而把对重庆全面建成小康社会的研究推向一个新的高度。

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