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《宣传思想文化高层次人才培养管理工作体制机制研究》研究报告提要

2015年12月06日 22:05  

项目组主要成员:孟东方、罗静、吴进科、吴大兵、王资博、朱勋春、程亚、唐晓红、李晟男

一、成果研究的主要内容

共包括五个部分的内容。

第一部分,宣传思想文化高层次人才基本理论概述。主要包括从宣传思想文化人才、高层次人才的概念出发,明晰宣传思想文化高层次人才的基本含义。宣传思想文化高层次人才培养与管理工作在体制和机制上,其内容各有侧重,但两者具有目标的一致性,运行方式的趋同性,实施路径策略的统一性。马克思主义经典作家、中国共产党人高度重视宣传思想文化人才建设,并以与时俱进、开拓创新精神,在宣传思想文化高层次人才建设的伟大实践中,不断地丰富和发展着相关理论。

第二部分,重庆市宣传思想文化高层次人才培养管理工作体制机制建设现状分析。近年来,重庆市积极推进宣传思想文化高层次人才的培养管理工作,主要着力以下六个方面:服务“富民兴渝”总任务,适应重庆市重大发展战略人才需求;健全制度体系,完善重庆市宣传思想文化高层次人才管理政策;运用新媒介,强化重庆市宣传思想文化高层次后备人才的培训;努力采取措施,尽量减少重庆市宣传思想文化高层次人才流失;建立健全公平、公正的重庆市宣传思想文化人才考核评价体系;探索重庆市宣传思想文化高层次人才意识形态安全的预警机制。形成了一些经验启示,值得总结。抓紧抓实,取得了明显的成效。

第三部分,重庆市宣传思想文化高层次人才队伍及培养管理体制机制建设的不足。主要包括重庆市宣传思想文化高层次人才规模不够宏大;重庆市宣传思想文化高层次人才断层现象犹存;重庆市宣传思想文化高层次人才培养管理工作某些观念有待创新;重庆市宣传思想文化高层次人才培养管理机制及其保障有待补强;重庆市宣传思想文化高层次人才流失现象还较多;重庆市宣传思想文化高层次人才管理制度机制还较传统。

第四部分,重庆市宣传思想文化高层次人才培养管理工作体制机制优化的基本对策。主要包括调结构,实现重庆市宣传思想文化高层次人才培养管理工作观念转变;优体制,构建重庆市宣传思想文化高层次人才立体式培养管理体系;重集聚,创新重庆市宣传思想文化高层次人才的培养和选拔机制;创条件,优化重庆市宣传思想文化高层次人才的任用和工作环境;建制度,提升重庆市宣传思想文化高层次人才队伍稳定性的水平;强保障,进一步健全服务重庆市宣传思想文化高层次人才的机制。

附录部分,国内外对高层次人才培养管理工作的相关经验与启示。主要包括我国历史上对高层次人才管理工作的一些基本做法与主要启示;目前我国一些省市对高层次人才管理工作的基本做法与主要经验;国外一些国家的高层次人才管理工作的基本做法与主要启示。

二、成果研究的方法创新

一是研究视角上,从体制机制优化的角度对加强宣传思想文化高层次人才培养管理工作作为新的表述和论证。

二是在研究内容上,重点围绕以“理论、现状、问题、对策”为主线,以体制机制建设为视角,就如何掌握高层次人才建设规律,创新高层次人才管理工作体制机制,制定和完善相应政策和制度作出新的思考。

三是在研究方法上,运用多种方法,包括多学科研究法、对比分析法、图表法等进行探讨。

三、成果研究的突出特色和主要建树

理论特色与建树。宣传思想文化人才建设的论题,引起了理论工作者的极大兴趣和广泛关注,经过近多年的研究,取得了初步成果,但涉及高层次宣传思想文化人才的较少,而且在一些问题上也为进一步研究留下了很大空间。本课题立足宣传思想文化高层次人才培养管理工作体制机制研究中的不足,进行专门研究,第一,明晰宣传思想文化高层次人才的基本含义。第三,梳理马克思主义有关宣传思想文化高层次人才建设理论。第二,借鉴国外相关经验。第四,指出宣传思想文化高层次人才培养与管理工作在体制和机制上,其内容各有侧重,但两者具有目标的一致性,运行方式的趋同性,实施路径策略的统一性。

实践特色与建树。一是有针对性地提出了问题:重庆市宣传思想文化高层次人才培养管理工作某些观念有待创新;重庆市宣传思想文化高层次人才培养管理机制及其保障有待补强;重庆市宣传思想文化高层次人才流失现象还较多;重庆市宣传思想文化高层次人才管理制度机制还较传统。二是提出化“小人才观”为“大人才观”,化“小培养观”为“大培养观”,化“小管理观”为“大管理观”。三是强调构建重庆市宣传思想文化高层次人才立体式培养管理体系,出人才、出成果、出经验、出效益。四是就宣传思想文化高层次人才培养管理工作体制机制建设提出了其他对策,这对实践工作也是有一定指导意义的。

四、成果的学术价值和应用价值,以及社会影响和效益

本课题的研究有利于进一步把新时期宣传思想文化高层次人才培养管理工作体制机制建设研究引向深入,具有重要的理论意义和现实意义。通过研究,有助于我们进一步总结宣传思想文化高层次人才培养管理工作的基本经验和梳理相关理论,深化学理研究,为我们深入开展培养管理工作体制机制建设提供有益启示。课题组发表了论文《构建中国文化竞争系统运行机制的思考》,《管理世界》(学科级权威期刊)2015年第7期;《经济新常态背景下文化产业竞争力的评估研究——兼论提升文化产业竞争力的路径》(《探索》2015年第4期,中文核心期刊)。本研究有助于我们充分认清做好宣传思想文化高层次人才工作的重要性和紧迫性,做到在思想上高度重视宣传思想文化高层次人才,重视宣传思想文化高层次人才的战略地位和现实作用;同时,有助于我们更新培养管理的观念、构建立体式培养管理的运行机制。《进一步改进创新宣传思想文化高层次人才培养管理工作的调研报告》、《加强和改进宣传思想文化领域知识分子联系服务工作调研报告》报送中宣部并得到好评。咨政报告《进一步加强市级人才的政治引领》通过由重庆社会科学院(重庆市人民政府发展研究中心)主办的《决策建议》2015年第10期呈送给市领导,被中共重庆市委人才办公室采用,产生了较好的社会效益。

 

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